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　　市扶貧辦表示尚無面向外地戶籍低保家庭的幫扶計劃
　　羊城晚報記者 秦小輝
　　20日，記者從東莞市市內扶貧主題新聞發佈會獲悉，2011年至2015年，東莞市財政安排了9個億作為市內扶貧專項資金。截至目前，已落實到位6.17億元，其間有4400多戶低保群眾受此實惠脫貧，脫貧率達66.6%。
　　此外，市扶貧辦主任、市農業局副局長布潤泉在回答本報記者提問時稱，市內扶貧目前尚無面向外地戶籍低保家庭的幫扶計劃。在新型城鎮化推進中，外地低保戶會享受到其它方面的救濟政策。
　　9億扶貧資金花了6.17億
　　據瞭解，東莞市財政共安排了9個億扶貧專項資金，截至目前已落實6.17億元，約占70%，這些錢主要用於幫助欠發達村發展優質項目、改善基礎設施和促進低保群眾就業，推動產業發展和就業增收，提升欠發達村和貧困戶自身“造血”功能。
　　在推進發展優勢項目上，市統籌投資理財產品作為一項創新備受關註。
　　“目前，我們已經跟路橋總公司取得溝通，搭建一些投資理財產品，幫助個別村鎮解決一些難題。”布潤泉表示，在通過優質項目促進村集體發展創收方面，目前已到位3.84億元，幫助86個村發展項目56個，每年創收達4500多萬元，平均每村每年52萬元。其中，市統籌投資理財產品3210萬元占8%，鎮街統籌入股鎮級項目24554萬元占64%，收購、新建及升級物業10664萬元占28%。
　　市級統籌項目中，統籌瞭望牛墩、中堂等鎮11個欠發達村2710萬元資金，投資從莞高速信托理財計劃，實現定期穩定收益；鎮街統籌項目中，沙田、洪梅、常平、橫瀝等鎮統籌了多個欠發達村的10812萬元資金，入股鎮屬企業、物業、工業園項目，或自來水公司、燃氣公司等，以鎮村共同發展的方式，由鎮兜底保障村收益率；另外，在村自建物業和資產收購項目中，企石、東坑、望牛墩等鎮的欠發達村利用補助款新建、擴建了一批廠房等經營性物業，收購了鎮村區域內的物業，實現了穩定收益。
　　最窮村從零到創收125萬
　　截至目前，東莞共有81個欠發達村被列為市內扶貧對象。
　　“東莞‘扶貧村’應該叫欠發達村更妥，它是需要根據其在社保、外來人員管理、環衛、教育等公共支出負擔而確定的。”東莞市農業局農村建設科科長歐達強說，“這就會出現其它地方幾十萬就達標了，而東莞一些村達到500萬（村集體純收入）還屬於欠發達村。”據介紹，欠發達村中最窮村比如中堂洪鋒社區，是個移民村，面積不到0.5平方公里，“每年純收入基本沒有，各項公共支出主要靠市財政的幫扶資金”。現在通過市路橋總公司對口幫助，籌集1530萬元投入從莞高速集合資金信托項目5年，分紅歸社區所有，每年創收125萬元。
　　相關數據顯示，2013年81個欠發達村的經營純收入平均達313萬元，增幅達到27%。今年1至10月，81個欠發達村村組兩級經營性純收入達到2.5億元，比去年同期增長35%（初步預計全年約3.2億元，比去年增長26%）；納入本輪結對幫扶的有正常勞動能力低保戶脫貧率達66.6%，超過年初確定的“脫貧率達50%”的既定目標，即近四年累計有4400多戶低保群眾實現脫貧。
　　明春低保戶還能收“紅包”
　　在全面推進新型城鎮化建設及戶籍制度改革的今天，東莞有不少外地戶籍低保家庭，羊城晚報記者提問東莞今後市內扶貧是否會面向外來低保戶，布潤泉表示，全國扶貧工作都是劃定範圍的，因此，暫時不會面向外地低保戶幫扶。但他也說，在新型城鎮化推進中，外來低保戶肯定會享受到其它包括入戶、失業、低保等方面的救濟政策。
　　同時，時至年底，中央八項規定之下，明年春節東莞市鎮各級領導還會走進困難家庭送溫暖，表慰問嗎？布潤泉認為，“這體現政府對困難群眾家庭關懷、關心，我們認為還是要堅持。當然，慰問的物資主要還是重在鼓勵，這並不違反八項規定，況且這些物資並不涉及公款，都是領導自己從工資中拿一部分出來慰問的。”
　　9億元扶貧專項資金怎麼花？
　　預算總額9.07億元
　　優質項目補助預算：5.36億元
　　基礎設施建設補助預算：2.67億元
　　就業激勵和脫貧獎勵資金預算：1.04億元
　　實際支付總額6.17億元
　　優質項目補助：3.84億元（涉及86個村56個項目）
　　基礎設施建設補助：2億元（其中按工程實施進度撥付了1.1億元）
　　就業激勵補助：0.33億元
　　三大類項具體使用情況
　　優質項目補助
　　標準：欠發達村戶籍人口2250元/人
　　具體包括：市級統籌項目（投資理財產品）4個3210萬元，
　　鎮級統籌項目（入股鎮級項目）23個24554萬元；
　　村級自籌項目29個10666萬元（包括：村建設、升級廠房物業23個7451萬元，村收購物業6個3215萬元）。
　　基礎設施建設補助
　　標準：戶籍人口每人1000元
　　具體包括：村道巷道建設9216萬元；
　　危橋改造302萬元；
　　排水排污工程968萬元；
　　老人活動中心建設523萬元。
　　就業激勵補助
　　標準：由市人力資源局落實相關政策，向符合條件低保群眾發放
　　具體情況：2011-2014年分別為1418萬元、1698萬元、99萬元、98萬，共有6000多低保勞動力實現就業並獲得補助。編輯：李傑　　（原標題：東莞9億扶貧金用了6億 助近七成低保戶脫貧）